В какой срок должен производится возврат средств при отказе туристов от поездки?

Что случилось?

В свете событий на Ближнем Востоке, да и просто в связи с рутинными отказами туристов от туров, вновь стал обсуждаться вопрос сроков возврата денежных средств. Юристы компании поделились своим видением ситуации.

Подробности.

Существует общепринятый срок рассмотрения претензий туриста — 10 календарных дней. Он прописан в отраслевом законе и законе о защите прав потребителей. 

Этот срок назовут 80% юристов и 99% турфирм, интересующихся юриспруденцией.

Однако на самом деле, по мнению ряда юристов и судей, если турист просто передумал лететь и отказался от поездки, либо если возврат производится в связи с угрозой безопасности, 10-дневный срок не действует. Согласно этой точке зрения 10-дневный срок применим только при наличии недостатков в турпродукте.

По такой логике туроператор (или скажем сервис по бронированию отдельных услуг) вправе предусмотреть другой срок возврата денежных средств, например, 30 или 60 дней. Важно, чтобы этот срок был прописан в договоре до его заключения и доведен до сведения туриста.

С одной стороны, строго по закону туроператор прав. 

И ряд судей также считают, что 10 дневный срок не применяется.

Цитата из апелляционного определения Мосгорсуда:

– Кроме того, отказ истца от исполнения договора не связан с виновными действиями туроператора, а представляет собой право потребителя в любое время отказаться от исполнения договора с выплатой исполнителю фактически понесенных расходов и возникшие правоотношения регулируются ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей», которая сроков возврата денежных средств не устанавливает и положения ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в данном случае не предусматривают основания для взыскания с ответчика неустойки.

Но не все так просто.

На практике многие судьи, чиновники Роспотребнадзора, туристы и их юристы настаивают именно на 10-дневном сроке, даже при отсутствии недостатков в турпродукте.

Если турист напишет заявление на возврат, дождется завершения 10-дневного срока и обратится в суд, судья, вполне возможно, не станет углубляться в хитросплетения закона, а просто признает нарушение прав туриста на возврат, удовлетворит такой иск а также приплюсует штраф и неустойку.

Вот такой вот “рандом”

При этом суды часто не утруждают себя мотивировкой таких решений и просто пишут список статей. В одном из апелляционных определений суд не стал «заморачиваться» с увязыванием статей 32 ЗоЗПП, 14 отраслевого закона и 31-й ЗоЗПП и просто перечислил их друг за другом.

Положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В соответствии со ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

Возникают вопросы:

1. Можно ли турагенту или туроператору в договоре указать, что при отказе от тура или расторжении договора по ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности» возврат осуществляется в срок от 30 до 60 дней?

2. Где предел допустимого срока возврата, если 10-дневный срок не применяется?

3. Допустимо ли указать формулировку «после получения возврата от поставщиков услуг»?

Мнения судов расходятся:

– Одни суды, как мы писали выше, указывают, что срок возврата по “форс-мажорным” делам общий и равен пресловутым 10 дням:

— Другие суды считают, что условие о 30 или 60 дней на возврат не связанный с недостатками турпродукта (то есть возврат по 32-й или 14-й статьям) – правомерно. Поскольку специальный срок возврата денег при обстоятельствах, указанных в ст. 14, законом прямо не установлен, стороны вправе согласовать его самостоятельно.

— Третьи суды полагают, что если не применяется 10-дневный срок, то следует руководствоваться разумным сроком по ГК РФ, который в подобных случаях часто признается равным 7 дням.

— Существует и четвертая позиция: ст. 14 по своей сути является основанием для расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств (форс-мажор). В этом случае условия ГК РФ о возврате при форс-мажоре допускают возврат «по истечении обстоятельств», поэтому срок 30–60 дней в конкретных ситуациях может быть признан обоснованным и разумным.

Почему это важно для турбизнеса?

Турагентам мы по-прежнему рекомендуем включать в договор пункт о том, что все решения по возвратам принимает туроператор.

Туроператорам и турагентам следует иметь в виду тот факт, что законом прямо не установлен 10-дневный срок для возврата денег туристу при его добровольном отказе или при отказе в связи с угрозой безопасности. Этот аргумент может пригодиться в переговорах с туристами на досудебной стадии а также при рассмотрении дела в суде. 

При этом не стоит забывать, что риск применения судами 10 дневного срока и % за его нарушение все-таки остается и стараться не нарушать этот срок без необходимости.

Что нужно сделать прямо сейчас?

Турагентам - проверить договор с туристом на наличие пункта о том, что сроки возврата по требованиям туристов не являются зоной ответственности турагента - за сроки отвечает туроператор, турагент не обязан делать возврат “из своих”. (Какие еще важные пункты обязательно должны быть в договоре с туристом можно прочитать здесь ). 

Туроператорам - проверить договоры с туристами и договоры с агентами на предмет адекватных сроков возврата с учетом того что 10-дневный срок возврата хотя и общепринят, но, по мнению ряда юристов и судов, не является обязательным по ст. 32 ЗоЗПП и ст. 14 отраслевого закона. В случае сомнений - обратиться к юристам для обсуждения вопроса.

СПИСОК ВСЕХ УСЛУГ КОМПАНИИ ДОСТУПЕН ПО ССЫЛКЕ: https://ukab.ru/uslugi

Задать любой вопрос или оформить заказ можно по электронной почте info@ukab.ru

Оставьте заявку на услугу, и мы обязательно свяжемся с Вами!